3月4日上午，在宁城县第十七届人民代表大会第五次会议上，宁城县人民法院党组书记、院长王亚昕向大会作工作报告。

2020年工作回顾

2020年，我院在县委正确领导下，在人大及其常委会的监督和上级法院的指导下，在政府的大力支持和政协的民主监督以及社会各界的积极关心帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委部署，主动服务中心大局，提升队伍素质、审判质量和司法公信力，全面推进法治营商环境建设，法院各项工作取得新进展。2020年，共受理各类案件10222件，同比下降22.12 %， 审（执）结9235件，同比下降22.73%，结案率 90.34%，法官人均结案200.74件。

一、贯彻新发展理念，服务经济社会发展大局

全力打好扫黑除恶攻坚战。抓牢“六清”目标，以深挖攻坚、长效常治的态势，扎实推进扫黑除恶“收官”之年的各项工作。专项斗争开展以来，共受理恶势力团伙案件2件12人，判处五年以上有期徒刑7人，其中判处有期徒刑最高为17年，充分发挥了严格把关的审判职能作用。强力推进涉黑恶案件财产的执行，确保应执尽执，对涉恶被告人共判处罚金487万元，追缴违法所得72.3334万元，没收全部违法所得财产，涉黑恶案件财产刑执行到位535万元。 认真践行“三项规程”，细化庭前会议、非法证据排除、法庭调查等工作，召开庭前会议2次，案件连续开庭17个小时，充分听取控辩双方意见，以正当程序保障实体公正。充分落实“三书一函”，加强司法建议工作，积极协同行业主管部门深入开展重点行业、重点领域专项整治，督促及时堵塞管理漏洞、规范行业行为，共向相关部门发出司法建议2份。

坚决打赢疫情防控阻击战。切实压实疫情防控重大政治责任，做到守土有责、守土尽责。院党组多次就疫情防控工作进行专题调研、专项部署，共抽调435人次参加火车站、高铁站、站前广场等地值勤值班，共有200名干警到居住地小区、社区报到，努力提升一线防控效能。疫情发生以来，接收网上立案申请366件，成功立案140件，网上远程开庭25件。依法从重从快打击涉疫情物资诈骗刑事案件1件1人，切实营造疫情防控法治氛围。

着力服务脱贫攻坚决胜战。按照县委组织部脱贫攻坚工作安排，持续强化人财物投入，做到驻村力量不减员，后勤保障不掉队。组织帮扶干部参加脱贫攻坚实操培训、在线培训，协助排查组整理帮扶贫困户档案，开展入户走访和慰问，并宣传讲解相关政策。及时掌握帮扶贫困户情况，了解所需所求，帮助解决实际问题，确保不出现返贫现象。目前，我院帮扶的160户贫困户全部脱贫。 

努力优化法治营商环境。出台《宁城县人民法院优化营商环境重点工作任务分解实施方案》等制度，充分发挥刑事、民商事、行政、环境资源审判等职能作用，并通过设立法官工作站，建立健全法官联系企业机制、扎实开展“送法进企业”活动、开辟涉企案件立案审判执行绿色通道、发出司法建议等方式，为企业提供精准高效的司法服务。

二、坚持履行法定职责，全力维护公平正义

依法惩处刑事犯罪。全年受理刑事案件361件，审结342件，判处罪犯 446人，其中判处五年以上有期徒刑罪犯33人。依法打击暴力犯罪，审结故意伤害、抢劫、强奸等案件41件，维护人民群众生命财产安全。严惩群众深恶痛绝的“黄赌毒”犯罪，审结组织卖淫、开设赌场、贩卖毒品等案件19件，净化社会风气。严厉打击涉众型经济犯罪，审结非法吸收公众存款、集资诈骗等案件8件。严惩扰乱公共秩序犯罪，审结失火、交通肇事、危险驾驶等案件127件，保障良好社会秩序。保持惩治腐败高压态势，审结贪污贿赂、渎职犯罪案件3件 。坚持绿色发展司法理念，对破坏土地、林地等资源的犯罪行为从严打击，审结环境资源案件16件。始终贯彻优先保护和特殊保护的价值取向，将司法保护精神落实到未成年人案件审判工作每个环节，全年审结未成年人犯罪案件3件 8人。

妥善化解民商纠纷。妥善处理各类民事纠纷，全年共受理民商事案件5702件，审结4987件，结案率87.46%。加大调解力度，调解、撤诉结案2605件，一审民事调撤率53.88%。积极防控金融风险，审结借款合同纠纷和其他民间借贷纠纷案件852件。推进家事审判改革，切实保护妇女、儿童和老人合法权益，审结离婚、赡养、抚养纠纷案件861件，维护婚姻家庭和谐稳定。充分尊重市场主体缔约自由，审结买卖、运输、加工承揽合同纠纷案件718件，维护了交易安全和市场秩序。依法维护房地产市场秩序，审结建设工程、房屋租售、物业服务合同案件231件，为人民群众安居乐业提供法律保障。

监督支持依法行政。注重审查，规范行政执法。全年共受理行政诉讼案件46件，审结42件，判决行政机关败诉21件，败诉率45.65%。注重行政争议实质性化解，经协调促成原告自愿撤诉7件。继续推行行政机关负责人出庭应诉制度，全年行政机关负责人出庭应诉5人(次)。加强对行政行为审查力度，受理非诉行政行为申请执行审查案件169件，审结169件，对21件裁定不予执行，切实保障行政相对人合法权益。加强司法与行政的良性互动，行政庭法官两次为行政执法人员授课，举办第11次行政审判和行政执法交流会。

提升执行工作水平。共受理执行案件3566件，执结3322件，结案率93.16%。其中受理执行实施类案件3081件，执结2840件，执结率92.18%，执行到位标的额1.62亿余元；受理执行保全案件360件，结案358件，受理执行异议案件124件，结案124件；有财产可供执行案件法定期限内结案率98.59%，有效维护胜诉当事人合法权益。针对市委第八交叉巡察组的反馈意见，对执行程序不规范、履职不到位等问题开展整改，全面推行分段式集约化执行工作模式，强化对执行案件、执行事项和执行人员的全面管理。突出信用惩戒作用，发布失信被执行人527人，限制高消费2543人次，营造打击失信、弘扬诚信的法治氛围。全面推行网络拍卖，全年网拍208次，成交金额3402.48万元。进一步加强执行联动机制建设，完善执行财产查控网络，与宁城县房产交易登记管理中心、宁城县公安局交通警察大队实现执行信息共享，实现执行财产查询、冻结一体化。

三、推进改革创新，促进司法公正高效

依托信息技术，推广智慧诉讼服务。以全面建设智慧法院为抓手，不断促进信息技术与一站式诉讼服务深度融合。全面推进线上立案、缴费、查询、远程开庭等智能司法服务。将审判辅助性事务进行科学集约规划，持续开展电子卷宗随案同步生成。成立集约送达中心，开展电话通知、线上电子送达、邮寄送达、外出现场送达及委托送达工作，以送达人员专业化力克送达难的困境。优化警务设施，完成“六专四室”规范化建设，筑牢安全防线。

立足群众需求，拓展多元调解主体。始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，促进从源头上预防和化解矛盾纠纷。目前共有“诉前人民调解委员会、婚姻家庭调解委员会、交通事故调解委员会、公证调解组织、劳动争议调解委员会”等5个调解组织派驻法院，全年受理诉前调解案件2142件，调解成功1489件，调解成功率69.71%，调解后经司法确认111件，有效缓解法院工作压力。

推进综合治理，延伸法治宣传广度。以“拒绝校园霸凌”“预防青少年犯罪”等为主题走进校园开展法治教育讲座，协助学校构建“家庭、学校、社会”三位一体的法治教育体系。走进包联乡村，现场解答村民关于继承纠纷、合同纠纷等法律问题的咨询，以案释法，切实增强村民的法治意识和运用法律的能力，促进乡村自治、法治、德治融合发展。围绕宪法宣传日、民族政策、反邪教、打击非法集资等主题开展普法宣传活动10次，促进形成人人学法、知法、守法、护法和依法维权的氛围。

四、打造过硬队伍，努力提升干警履职水平

坚持以党建为统领，确保正确政治方向。坚持党对政法工作的绝对领导，始终把党的政治建设摆在首位，通过集体学习、“学习强国”、微信公众号等平台，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，共组织干警开展专题学习20次，营造浓厚的学习宣传氛围。严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作作为党建工作的重要内容，切实维护司法领域意识形态安全。高标准巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展纪念中国共产党成立99周年、“重走总书记路线、重温总书记指示”、观看爱国主义电影等主题党日活动，开展各类活动8场次，参与人数1440余人次，切实增强干警思想锤炼、党性锻炼、作风砺炼。

持之以恒正风肃纪，保证公正廉洁司法。根据最高人民法院及自治区政法委的要求，开展“两个坚持”、“三个规定”、“三个以案”等专项教育整治活动。针对三项教育整治活动，成立领导小组，制定实施方案，组织全体干警学习有关文件，召开专题民主生活会，认真对照检查，确保整治活动取得实效。扎实推进党风廉政建设，针对高风险部门，分别开设廉政教育课，不断增强纪律规矩意识；在晋升、升学等关键时间节点，开展面对面廉政谈话，并逐一签订承诺书，确保令行禁止。组织召开廉政警示大会，党组书记为全体法官上廉政党课，着力提高干警政治意识、纪律意识，打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的人民法院队伍。

健全人才培养机制，提升司法业务水平。以提高司法能力为主线，全面提升教育培训质量。积极参与上级法院组织的各项业务培训，大力推进人民法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，参加《民法典》系列讲座 23次，参加法官学院培训12人次。加强对庭审规范、履行职责、改进作风等方面的监督检查，提升法院整体形象，增强当事人和公众对法官的信任感。

五、主动接受各界监督，积极回应群众关切

坚决落实县委各项工作部署，及时报告法院重点工作、重大事项。密切与人大代表联络沟通，邀请人大代表旁听重大案件庭审。积极推进人民陪审员选人工作，新选任人民陪审员111名，人民陪审员参审案件971件，普通程序案件陪审率90%，发挥了人民陪审员的监督作用，推进司法民主。依法接受检察机关法律监督，办理检察建议2件，邀请检察长列席审判委员会1次，共同维护司法公正。精心打造全媒体司法公开平台，全年上网裁判文书 4701份，庭审直播案件316场次，点击量82561人次，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

                                                   2021年工作安排

 2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年，我院工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平法治思想，坚持服务大局、司法为民、公正司法，不断提升战斗力，充分发挥法院服务保障职能，为促进我县经济社会秩序全面恢复，持续向好，提供优质司法服务。

 一是提高政治站位。坚持把思想政治建设摆在首位，牢牢坚持党对人民法院工作的绝对领导，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神、习近平法治思想作为当前首要的政治任务，不断增强法治意识，提高法治能力水平，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。立足司法职能，忠诚履职担当，切实把县委的决策部署落实到法院工作全过程。

二是增进民生福祉。紧扣“六稳六保”工作大局，增强人民群众的司法获得感。健全扫黑除恶专项斗争长效机制，严厉打击非法集资、“套路贷”等非法金融活动，保障社会安定有序。依法受理和稳妥处理环境资源、食品安全、医疗卫生等民生领域纠纷，切实解决群众最忧、最急的现实问题。继续保持执行工作高水平运行，推进社会诚信体系建设。加强审判监督管理，完善司法人员分类管理，严格执行岗位责任清单，提升案件质量效率效果。

三是不断加强队伍管理。扎实开展政法系统队伍教育整顿工作，发扬刀刃向内、自我革命的精神，聚焦影响司法公正的典型问题，加大整治工作力度，督促干警在日常工作中始终保持廉洁清醒的头脑和奋发有为的精神状态。严格执行防止干预司法“三个规定”，出实招硬招，确保党中央关于司法的决策部署在法院不折不扣贯彻落实。注重培育和选树先进典型，宣传在扫黑除恶、优化营商环境、执法办案、司法为民等工作中涌现出的先进事迹，大力弘扬英模精神。

四是着力深化诉讼服务。从法院职能角度出发，集合多元力量推进矛盾纠纷化解。积极构建多方合作的多元化纠纷解决机制，加强诉非衔接，引导当事人以非诉方式解决纠纷。深化案件繁简分流机制改革，提高简易程序适用率，提升矛盾纠纷化解效率。回应办案实际需要，推进跨域立案工作，解决异地诉讼难的问题。完善法治宣传建设，在典型案件宣传、主题活动推广、重大舆情引导上实现上下联动，同频共振，为良法善治提供价值引领。

新的形势催人奋进，新的使命神圣光荣。即将迎来“十四五”开局之年，宁城县人民法院将立足新起点，解放思想、奋力而为，充分发挥法院职能作用，为“十四五”期间辖区经济行稳致远、社会安定和谐提供有力司法保障，以优异的成绩庆祝建党100周年。