法治是最好的营商环境，行动是最好的推进方式。宁城县法院为确保“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动各项工作要求落地见效，进一步立足人民法院审判职能，推出优化法治化营商环境涉企案件“绿色通道”制度，细化涉企纠纷进入诉讼程序中的诉前调解、立案、审判、执行举措，对进入诉讼绿色通道的案件，实行“优先立案、优先调解、优先审理、优先执行、优先救助”的“五优先”司法举措，开展便企、利企、惠企诉讼服务，不断提升审判执行质效，持续推进优化法治化营商环境工作。

“优先立案”。加强诉讼服务中心建设，提高立案窗口服务水平，为企业诉讼提供便利。在立案庭设立涉企“绿色服务窗口”，设置导诉台、导诉员提供涉企案件导诉服务。发挥诉讼服务各网络平台集约集成效能，引导、帮助涉企纠纷当事人优先选择网上立案、跨域立案、在线调解等智能化平台，办理诉讼服务事项，实现涉企纠纷当事人“只跑一次”目标。

“优先调解”。坚持“调解优先、调判结合、当调则调、当判则判”的原则，深化一站式多元解纷机制，在诉前综合运用人民调解、行业调解等方式，在双方当事人同意的前提下及时组织双方当事人进行诉前调解，力争使矛盾化解在诉前。对于调解不成功的，及时转入诉讼程序。在诉讼阶段，坚持依法公平公正前提下将调解贯穿庭前、庭审中和庭后诉讼全过程。

“优先审理”。推动一站式诉讼服务建设，提高涉企纠纷审判质效。凡涉企纠纷案件立案审核时加盖“涉企案件”专用印章，确保立、审、执环节快速运行。完善健全速裁机制，推行简案快办，缩短案件审理周期，事实清楚，权利义务关系明确、争议不大的标的额4.2万元以下涉企民商事案件，适用速裁程序审理，确保高效率运行。精心审理涉企案件，严格适用民法典关于破产、合同、债务债权等方面的法律法规，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。依法妥善审理行政涉企案件。对行政机关不作为、乱作为等涉企行政诉讼问题及时发出司法建议。

“优先执行”。在办理涉企执行案件时，全面贯彻善意文明执行理念，依法慎用强制措施，及时根据当事人的实际情况采取符合实际的强制措施。加大涉企债务案件专项执行力度，开展涉企案件集中执行行动，集中攻坚涉企执行案件，采取线上线下财产查控相结合的方式，在一个月完成财产状况调查，在5个工作日内完成财产查控，依法穷尽执行措施，提升执行完毕率和实际到位率，确保企业资金及时回笼，保障企业正常生产经营。加快涉企案件执行进度，自涉企案件进入执行程序起，执行全程对案件的各个节点和时限进行管理和监控，对用时过长的案件进行提醒督促，确保有效提升涉企案件执行质量和效率，最大限度实现胜诉涉企当事人的合法权益。

“优先救助”。落实司法救助制度，为因生产经营存在严重困难的“绿色通道”涉企案件当事人，及时办理缓交、免交等诉讼费事项，降低困难企业“诉讼门槛”。

优化法治化营商环境是必须要打赢的一场攻坚战，为使优化法治化营商环境落到实处，宁城县法院细化涉企案件立案、审理、执行“绿色通道”司法举措，让涉案企业切实感受到便捷高效服务和有力司法保障，推进“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动深入开展。（李瑞生）